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摩洛哥政府预计，在 2026 年 5.3% 的经济增长和农业部门强劲反弹的推动下，到 2027 年，财政赤字将降至 GDP 的 3%。本分析考察了《三年预算执行和宏观经济框架报告》中概述的前景，该报告是为 2027 年财政法案奠定基础的关键文件。

这份由经济和财政部发布的报告在提交议会审议前几周发布，报告在持续的地缘政治紧张局势、中东冲突对能源价格的影响以及国际贸易不确定性的背景下，为未来三年的发展方向制定了路线图。报告预测，在 2026 年谷物丰收的推动下，2027 年经济将趋于正常化：预计经济增长率为 4.1%，谷物产量将恢复到 7000 万公担的基准水平。这将导致农业增加值机械性放缓至 + 1.2%，但非农业部门强劲增长 4.3% 将抵消这一影响，其中第二产业（4.9%）和第三产业（4.1%）均是主要驱动力。上述假设基于布伦特原油价格为每桶 75 美元、DH 兑美元汇率稳定在 9.465 DH 兑 1 美元直至 2029 年，以及通货膨胀率控制在 1.6%。

在公共财政方面，《2027 年财政法案》设定了一个雄心勃勃的目标：在 2027 年、2028 年和 2029 年将财政赤字降至 GDP 的 3%，并在 2029 年将国债占 GDP 的比重降至 63%，而 2025 年底这一比例为 66.6%。实现这一目标的关键在于控制人员和运营支出（包括水、电、车辆租赁、差旅和招待等），并优先投资于与皇家协议或国际合作伙伴相关的项目。预计 2028 年和 2029 年，经济增长将稳定在平均 4.2% 左右，主要由第二产业每年增长 4.3% 和第三产业每年增长 4.1% 推动，前提是谷物产量稳定在 7000 万公担。

该文件根据皇家指示，概述了即将出台的财政法案的关键结构要素。第一阶段的目标是通过继续推进重大基础设施项目来巩固经济成果，这些项目包括：拉巴特 – 卡萨布兰卡大陆公路、盖尔西夫 – 纳祖尔公路、凯尼特拉 – 马拉喀什高速铁路 430 公里延长线、“2030 机场” 战略（目标旅客吞吐量为 8000 万人次）、纳祖尔西地中海港和未来的达赫拉大西洋港的开发。“2030 数字战略” 和水资源政策（目标是到 2030 年水库库容达到 220 亿立方米，海水淡化能力达到 17 亿立方米）也构成了这一阶段的重点。第二阶段的重点是缩小区域发展差距，政府宣布在八年内投入 2100 亿 DH 的预算，用于推行新的区域综合发展模式，该模式由省级和地区委员会以及由政府首脑主持的国家委员会共同监督。根据推进区域化改革的计划，自 2027 年起，国家对各地区的转移支付将至少达到每年 120 亿 DH。第三个重点是加强福利国家建设，包括继续扩大强制性医疗保险、直接社会援助、“百万书包” 计划、在贝尼梅拉勒、盖勒敏和埃拉希迪耶新建大学医院，以及通过拨款 132 亿 DH 用于丁烷气、糖和面粉等物资来增强民众的购买力。第四个也是最后一个重点是继续推进结构性改革，包括税制改革、行政权力下放和公共部门改革。

在税制方面，在 2023 年启动的大部分改革工作完成后，2027 年财政法案旨在稳定现状，而非进行彻底改革。两项关键措施尤为突出：一是将申办 2030 年世界杯时承诺给予国际足联的税收保障纳入国内法，这将抵消国际足联及其合作伙伴运营对企业所得税、个人所得税、增值税和注册费的税收影响，并简化行政程序；二是调整此前财政法律中规定的税收规则，以消除监管模糊之处，改善营商环境。在海关方面，报告宣布将为纳祖尔西地中海港口部署专用系统，将人工智能应用于欺诈检测，推广石油产品税收标记，并对适用于化石燃料的国内消费税实行绿色税收。