摩洛哥PPP投资:质量重于数量,赋能经济可持续增长
摩洛哥热点新闻 2026年1月8日

拉巴特穆罕默德五世大学研究人员近期开展的一项研究显示,摩洛哥的经济增长更多依赖于公私合作(PPP)投资的质量,而非已完成项目的数量。这项基于1993-2023年三十年数据的经济分析证实,当PPP项目建立在有效治理与结构化框架之上时,其对经济的积极影响最为显著。
该研究采用ARDL计量经济模型(可有效区分短期与长期效应)评估PPP对摩洛哥GDP增长的贡献。研究结果明确:从长远来看,PPP投资对经济增长具有显著正向影响,而项目数量的激增反而会产生相反效果。这种差异表明,合同数量的积累并不能保障项目绩效,PPP的真正附加值体现在其执行效率与社会经济影响上。
不过,短期内公私合作项目数量的增加会暂时刺激经济活动,尤其在项目启动与建设阶段,后续其结构性影响将逐渐趋于稳定。研究人员指出,这一特征凸显了此类合作关系的双重属性:既是短期经济刺激工具,也是提升国家竞争力的长期杠杆,但前提是必须对其实施严格管理,并在公共与私营部门间有效分配风险。研究同时强调,通货膨胀仍是经济增长的阻碍因素,失业率则持续对经济产生显著负面影响,这也揭示了在缺乏结构性劳动力市场改革的背景下,PPP投资模式的局限性。
历史上,摩洛哥一直是非洲运用PPP模式的先驱,从城市服务特许经营到大型基础设施建设,摩洛哥均有广泛应用。据联合国贸发会议数据,摩洛哥PPP累计投资额达275亿美元,在非洲大陆位居第二,仅次于尼日利亚。丹吉尔地中海港、努尔瓦尔扎扎特太阳能发电厂(努奥太阳能发电园区核心项目)及丹吉尔-卡萨布兰卡高速铁路等旗舰项目,充分展现了摩洛哥调动私人资本实现战略目标的能力。但需注意的是,这种资金集中于少数大型项目的模式,有时会限制地方及部分行业的利益,在经济吸引力较低的地区表现尤为明显。
研究作者建议,应通过完善项目筛选、评估及监督机制,并强化合同透明度,进一步完善PPP治理体系。摩洛哥已通过第86-12号法律建立现代化立法框架,但该框架的执行仍有提升空间,尤其在预算风险分析与机构间协调方面。因此,研究倡导制定以质量、可持续性和创新为核心的国家PPP战略,最大限度发挥其对包容性增长的推动作用。
研究人员认为,唯有这种经过审慎筛选、严格管控的PPP模式,而非单纯追求项目数量的堆砌,才能让摩洛哥的基础设施持续成为经济发展的核心驱动力。


