世界银行:摩洛哥减贫取得成效,但经济增长红利分配不均,就业短板制约可持续减贫

摩洛哥热点新闻 2026年10月19日

尽管过去二十年来摩洛哥贫困人口整体有所下降,但该国仍难以把经济增长转化为全民公平的生活水平提升。世界银行 2026 年 10 月 9 日发布摩洛哥贫困与公平状况报告指出,就业增长乏力,特别是农村地区就业不足,是可持续减贫的核心阻碍。

报告提到,通胀回落、城市劳动收入增长等利好,推动 2023 至 2025 年摩洛哥贫困人口数量下降;人均 GDP 提升、食品价格压力缓解同样助力减贫。但这些进步不足以弥合地域与社会鸿沟,城乡差距居高不下、整体劳动力参与率偏低(女性尤为突出),削弱了经济增长对弱势群体的带动效果。

直接社会援助是帮扶贫困家庭、尤其是农村贫困户的重要手段。不过世界银行认为,这类转移支付的实际效果,最终取决于就业供给。减贫不能只依靠收入再分配,核心是帮助家庭实现经济自立。

劳动力市场存在显著结构性差异

摩洛哥劳动力参与率在 2025 年约为 43%,相较 2000 年下滑 10 个百分点,下滑压力主要集中在就业岗位稀缺的农村。

女性就业困境尤为严峻,摩洛哥女性劳动参与率处于全球低位,自 2000 年代初持续走低。2025 年女性劳动力参与率为 19.7%,男性则达到 68.1%。巨大的性别差距反映出阻碍女性进入职场的结构性壁垒,也说明现有增长模式未能充分释放人力资源潜力。

摩洛哥政府已将创造就业、拓宽劳动力市场准入列为政策优先方向,计划扶持农村就业、刺激投资并完善劳动力市场配套政策。世界银行表示,摩洛哥能否维持经济增长,关键在于社会保障改革和就业政策协同落地,创造生产性岗位,帮助弱势群体获得稳定收入、提升经济独立性。

减贫成果长期向好,但收益分配失衡

长期维度看摩洛哥减贫成果显著:按照本国贫困标准,贫困率从 2001 年 15.5% 降至 2013 年 4.8%,经济增长与基础公共服务普惠政策共同促成这一变化。

但增长红利分配不均,城镇家庭平均消费水平几乎是农村家庭两倍。国内不平等改善进程缓慢,衡量收入分配的基尼系数长期维持在 0.4 附近,2019 年试点调查小幅回落至 0.385。

2019–2022 年贫困形势一度反弹:国家贫困线口径下,贫困率由 2019 年 1.7% 升至 2022 年 3.9%,对应约 145.6 万人口。新冠疫情、连年干旱叠加食品能源涨价多重冲击,低收入家庭受影响最大。同期农村贫困率从 9.5% 回落至 6.9%,但区域间巨大差距依旧存在。

儿童群体贫困脆弱性突出

2013 年数据(按 2021 购买力平价)显示,每日人均 4.20 美元国际贫困线之下,城市人口占比 4.7%,农村高达 21.9%。

贫困存在明显年龄分化:15 岁以下儿童贫困率 15.4%,15–64 岁群体 10.2%,65 岁及以上群体 9%,儿童群体更容易陷入贫困。

多档国际贫困线进一步体现分层差异:3 美元 / 日标准下 3.7% 人口处于贫困;4.20 美元 / 日标准为 11.6%;8.30 美元 / 日标准下比例高达 49%。

世界银行总结,摩洛哥当下核心挑战,是把经济发展转化为稳定就业与收入,重点补齐农村短板。减贫工作需要缩小地域差距、提升居民购买力、提高女性经济参与度。未来减贫成效,取决于公共政策能否整合社会保障、投资与可持续生产性就业,让经济增长惠及弱势家庭,持续削减社会不平等。