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世界银行集团于周一发布摩洛哥全新《2026-2036 年国别伙伴关系框架（CPF）》，双方合作正式迈入全新阶段。这份十年发展路线图，核心助力摩洛哥打造私营部门驱动型经济，核心目标包括创造大量优质岗位、重点保障青年与女性就业，同步提升国家产业竞争力、社会包容度与气候抗风险能力。

该框架被视作世界银行在中东北非地区规划的力度最大、目标最宏大的合作方案之一，承接摩洛哥全新发展模式下的系列改革举措。摩洛哥新发展模式规划在 2035 年完成国民经济可持续转型，本次十年合作框架将为其提供全方位支撑。

世界银行新闻稿提及，双方六十五年以上长期合作，已在基建、农业、教育、医疗、社会保障、水资源治理、公共治理等关键领域持续为摩洛哥提供扶持。长期合作助力摩洛哥完善各类体制机制，陪伴本国经济走过多个关键发展周期。

新版合作框架围绕三大核心支柱布局，全部服务于实现包容、就业导向型经济增长这一总目标。

第一支柱：提升私营部门整体竞争力。世行将协助摩洛哥优化营商环境、简化行政审批流程、降低企业合规监管成本、完善市场竞争机制。重点扶持中小企业发展、拓宽企业融资渠道、培育创业创新氛围，撬动境内外私人资本落地投资。

第二支柱：统筹区域与城市均衡发展。通过完善交通路网、区域互联互通、公共服务、供水排污及基础民生配套，缩小各地发展差距。同时帮扶地方政府推进可持续城市建设，打通农村地区融入全国经济体系的渠道。

第三支柱：夯实人力资本发展根基。推进教育体系改革，提升教学质量，让职业培训贴合市场用工需求；持续推进全民医保覆盖、医疗体系升级、扩大社会保障覆盖面，以此缩小贫富差距、提升全社会劳动生产效率。

三大支柱之外，充分创造就业是整套合作框架的核心导向。世行所有帮扶项目，均需直接或间接带动岗位扩容，重点覆盖青年毕业生、女性、偏远弱势地区居民。

方案同步设置多项跨领域协同任务：气候适应建设、自然资源可持续管控、能源绿色转型、公共服务数字化、数字经济培育、优化治理体系与行政效能。

世行将设立量化考核指标评估落地成效，涵盖新增就业数量、撬动私人投资规模、医疗服务改善程度、教育体系发展成果、社区气候风险抵御能力等维度。

为落地全部发展目标，世界银行集团将统筹旗下全部业务工具协同发力：

国际复兴开发银行（世界银行主体）：持续为各类公共改革项目提供融资，向摩洛哥政府输出专业技术支持；

国际金融公司（IFC）：加码私营领域扶持，为企业、基建、就业类项目引入更多市场资金；

多边投资担保机构（MIGA）：依托投资担保工具降低外资经营风险，吸引更多国际资本进入摩洛哥市场。

摩洛哥经济与财政大臣纳迪亚・费塔赫评价，这份新框架是摩洛哥发展进程中具有决定性意义的一步。她表示：“框架的独特优势在于结构性统筹，整合公私两类融资渠道、专业知识与改革举措，对齐摩洛哥长远发展共同愿景。”

大臣提出，创造就业是双方共同发展愿景的核心，覆盖青年、女性、农村群体。

世界银行中东北非地区副行长乌斯曼・迪翁表示，十年周期规划跳出短期项目思维，意在长期助力摩洛哥完成深度经济转型。

国际金融公司非洲区副总裁埃蒂奥皮斯・塔法拉充分肯定摩洛哥经济活力，称这份十年路线图能够激活市场活力、吸纳更多私人资本，扶持本土新生代企业成长。

多边投资担保机构副总裁兼首席财务官埃德・芒特菲尔德补充，机构投资担保产品将有效缓释海外投资者风险，支撑摩洛哥私营经济主导的增长模式落地。

依托这份十年全新伙伴框架，世界银行集团将全方位助推摩洛哥开启发展新阶段，聚焦结构性改革、私人资本引入、人力资本培育三大方向，推动本国经济实现可持续、高包容、强就业拉动的长效增长。