摩洛哥与IEA开展双重能源评估,助力能源转型迈入新阶段

摩洛哥热点新闻 2026年4月12日

在摩洛哥能源转型即将迈入新阶段之际,该国将与国际能源署(IEA)联合开展一项双重评估。拉巴特希望通过这项评估,在巩固现有能源转型成就的同时,及时调整相关政策以适应新的国际形势,并且将全面的能源政策评估与针对能源安全的专项分析有机结合,为后续发展指明方向。

当前,摩洛哥能源部门正进入深度评估阶段。由国际能源署牵头、摩洛哥能源转型部协同推进的新一轮摩洛哥能源政策评估,预计将于2026年完成。这是自2014年以来双方开展的第三次此类评估,其背景源于全球低碳转型进程加速,以及国际能源领域地缘政治格局的深刻调整,而摩洛哥作为约90%能源依赖进口的国家,亟需通过科学评估破解发展困境。

此次评估属于国际能源署常规评估周期的一部分,该机构通常每五至六年对合作国家开展一次能源政策评估,核心目的是全面梳理摩洛哥的能源发展选择,结合其国情提出切实可行的优化建议。评估工作围绕四大关键领域有序推进:能源安全、经济发展、环境可持续性以及国际能源环境融入。对拉巴特而言,此次评估的挑战远不止于简单的行业现状概览,更关乎调整十多年前开启的能源发展轨迹——如今这一轨迹正面临诸多新挑战,尤其是在能源体系韧性和产业竞争力方面。

此次评估也是摩洛哥与国际能源署(IEA)深化伙伴关系的重要举措,双方的合作关系于2024年11月在巴库举行的第29届联合国气候变化大会(COP29)上正式重新启动。大会期间,双方制定了全新的联合工作计划,将合作范围进一步扩大,涵盖电力和天然气市场监管、可再生能源与氢能发展、碳市场管理,以及应对气候冲击的能源体系韧性建设等关键领域。除了提供专业技术支持外,这一合作框架还充分体现了双方致力于构建符合国际标准的公共能源政策、推动能源转型高质量发展的共同承诺。

在此背景下,国际能源署专家团于2025年2月专程访问拉巴特,为此次新一轮评估工作奠定坚实基础。双方的讨论覆盖了摩洛哥整个能源相关机构体系,从摩洛哥能源安全局(Masen)到国家可再生能源署(ANRE)均有参与,同时还邀请了法国开发署(AFD)、德国国际合作机构(GIZ)和欧盟代表团等多个国际合作伙伴参与磋商。这些深入的沟通交流,有效明确了此次评估的具体优先事项,尤其聚焦于可再生能源并网效率提升和能源市场结构优化等核心议题——这也是摩洛哥实现2030年可再生能源装机目标的关键支撑。

除了这项全面的能源政策审查之外,摩洛哥还专门要求国际能源署对其能源安全进行专项分析,该专项评估预计也将于2026年同步完成。这种“全面评估+专项分析”的双重模式,充分反映出摩洛哥在当前动荡的国际环境下,尤其是在全球能源市场持续紧张的局势下,对自身能源供应脆弱性的日益重视,也彰显了其破解能源进口依赖、保障能源安全的决心。

与此同时,摩洛哥与国际能源署(IEA)在更多技术层面的合作也在持续深化,其中能源属性证书(EAC)领域的合作尤为突出。该机制是摩洛哥近期推出的一项重要举措,核心目的是确保所生产电力的可再生能源来源可追溯,进而提升能源市场透明度、吸引更多绿色投资。不过,该机制的有效落地仍高度依赖其国际认可度,这一问题对摩洛哥出口商而言尤为关键——尤其是在欧盟碳边境调节机制(CBAM)将于2026年正式生效的背景下,摩洛哥近65%的产品出口至欧洲,若EAC机制无法获得国际认可,其出口企业将面临更高的碳成本压力。值得注意的是,EAC证书本身具有跨国互认的潜在基础,其“等效性原则”可有效消除跨国贸易中的技术法律壁垒,这也为摩洛哥完善该机制提供了参考方向。

在国际能源署的直接支持下,摩洛哥于2025年组织了多轮技术交流活动,重点围绕EAC机制的完善展开深入探讨。讨论的核心重点还包括推动该机制与国际标准接轨,特别是与RE100等私人绿色倡议的协同衔接——此类倡议正日益影响全球工业价值链,与摩洛哥推动高耗能产业低碳转型、吸引绿色投资的目标高度契合,也能为其磷肥巨头OCP等企业的脱碳进程提供支撑。

最后,加强能源领域机构能力建设是双方合作的另一重要支柱。2025年12月,摩洛哥在拉巴特与《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)合作举办了一场专题研讨会,会议重点强调了能源和气候数据质量的重要性。这一因素往往被低估,但却是提升公共能源政策可信度、保障转型方向科学合理的关键杠杆,也是摩洛哥应对欧盟碳边境调节机制、实现合规出口的基础前提。

摩洛哥与国际能源署(IEA)的合作关系始于2007年,并于2016年获得IEA准成员地位,如今随着双重评估的推进,双方合作已达到新的里程碑。随着2026年的临近,摩洛哥王国正全面开展整个能源体系的审查工作,此次审查的核心重点在于战略层面的优化调整,而非对现有发展路径的根本性改革,旨在依托与IEA的合作,借力全球能源转型趋势,逐步降低能源进口依赖,推动能源体系向更安全、更低碳、更具竞争力的方向发展。