摩洛哥劳动力市场困境与世界银行合作应对方案

摩洛哥热点新闻, 资讯动态 2026年3月1日

尽管摩洛哥经济在近期冲击下展现出非凡的韧性,但劳动力市场依然滞后。增长与就业之间持续存在的差距,正是摩洛哥与世界银行合作开发新项目的核心出发点。该项目第一阶段预计将筹集5亿美元,专项用于支持针对性改革的推进。

多年来,摩洛哥面临着一个日益凸显的悖论:经济复苏得益于投资拉动和部分结构性改革,但新增就业岗位始终不足以吸纳不断增长的劳动年龄人口。过去十年,摩洛哥人口增长超过10%,而就业增长却微乎其微,这进一步扩大了就业供需之间的差距。疫情后的后续冲击以及劳动力市场本身的结构性僵化,更是加剧了这一失衡局面。

各类社会指标也清晰反映出这种脆弱性。非就业率与失业率居高不下,其中妇女和青年群体面临的就业压力尤为突出。农村地区的就业岗位持续流失,而城市中心新增的就业岗位未能实现同等规模的补充,这就限制了经济增长对整体就业的乘数效应,难以通过经济复苏带动广泛就业。

相关分析明确了劳动力市场滞后的多重制约因素。在需求层面,摩洛哥生产部门仍以小型企业为主导,这些企业普遍缺乏向高端市场转型的意愿,也不愿扩大招聘规模。通常而言,高增长型企业是同类经济体中创造就业的核心驱动力,但在摩洛哥这类企业数量寥寥无几。在供给层面,技能缺口问题依然突出,而女性参与劳动力市场则受到持续存在的社会、法律及后勤障碍的阻碍,难以充分释放劳动力潜力。

正是在这样的背景下,摩洛哥与世界银行正筹备一项新的合作项目。该计划采用方案式推进方法,围绕多项公共政策融资操作构建而成。其中第一个方案预算为5亿美元,核心目标是支持政府就业路线图的具体落地,该路线图围绕八项战略重点展开,针对性破解就业领域的关键难题。

这项干预措施将同时发力于劳动力市场的供需双方。在需求侧,它将支持一系列旨在刺激劳动力需求的改革,具体包括改善营商环境、简化投资者行政办理流程、更新劳动法以及强化商业公正环境。其核心目的是帮助生产型企业实现更快发展,进而创造更多可持续的就业岗位。

在供给侧,工作重点集中在提升青年就业能力和促进妇女经济融入两大方面,具体措施涵盖调整职业培训体系、强化积极就业政策,以及扩大托儿等关键配套服务的覆盖范围。此外,该项目还融入了绿色增长理念,致力于消除限制能源转型和脱碳相关行业发展的监管与金融壁垒,推动绿色产业带动就业增长。

这项倡议与摩洛哥和世界银行的国别伙伴关系框架高度契合,核心目标是应对一项关键挑战:将当前的经济复苏势头,转化为更具包容性、更可持续的就业创造动力,让经济增长真正惠及更广泛群体。