
根据经合组织最新发布的《2025年税务管理报告》,摩洛哥的税务管理在纳入研究的发达经济体与新兴经济体中脱颖而出,斩获最高的申报率与缴税率。该国税务申报系统已实现近乎完全数字化,组织架构以服务纳税人为核心导向,这一系列特质使其成为非经合组织国家中税务管理现代化进程的标杆。
经合组织2025年版税务管理研究报告以2023年数据为核心依据,并参考国际ISORA调查结果,将摩洛哥列为全球税务合规性最佳的司法管辖区之一。具体数据显示,摩洛哥个人所得税、企业所得税和增值税的按时申报率分别高达99.8%、99.9%和100%,而同期发达经济体与新兴经济体的平均水平仅为90.6%、95.4%和98.8%。这些稳定且处于极高水平的指标,印证了摩洛哥多年来逐步推广在线申报、实施针对性监管调整所形成的累积成效,最终推动专业纳税人和个人纳税人普遍接受并采用数字税务技术。
经合组织在报告中着重强调的另一项重要发现,是摩洛哥税务申报的高度数字化特征。无论是申报数量还是涉及金额,其数字化率均接近100%,远超其他受比较地区的平均水平。这种先进的数字化融合同样体现在税款支付环节——研究图表显示,电子交易在所有税款结算中的占比接近50%。经合组织评价指出,如此高的自动化程度,使摩洛哥税务部门跻身全球少数完成”数字优先”模式转型的经济体行列,而这一转型对提升服务质量、降低行政成本及强化纳税人自觉遵从意识具有关键作用。
除税务合规性表现外,经合组织的研究还聚焦于摩洛哥税务部门的内部架构优势。2023年数据显示,该国税务部门共有5107名全职员工,其中51.8%的人员被配置在纳税人服务、税务登记、申报处理及缴款管理等一线服务岗位,这一比例显著高于国际平均水平,凸显其以纳税人为中心的服务导向,而非单纯以监管控制为核心。相应地,核查与审计职能部门的人员占比相对较低,这一结构特点也体现在2.2%的审计调整率上,略低于3%的国际平均水平。不过经合组织同时提醒,这些比例需结合各国特定的制度环境与经济背景谨慎解读。
预算收支方面,经合组织报告披露,摩洛哥税务部门2023年净收入达2669.94亿DH。从收入构成来看,增值税占比最高,达42.2%;企业所得税和个人所得税紧随其后,占比分别为24.4%和20.1%。支出结构上,薪资成本占运营支出的64.3%,这一比例与部分新兴经济体的税务部门运营特征相符。
值得注意的是,本版报告未收录摩洛哥税务管理的部分关键数据,如税款拖欠水平及追缴率等。但经合组织明确表示,数据质量与报告能力的提升仍是全球多数新兴经济体在税务管理现代化进程中需要持续推进的课题。


