
2025年上半年,摩洛哥进一步巩固了其西班牙新鲜果蔬市场主要供应国的地位,进口额与进口量均实现33%的显著增长,这一成绩既彰显了其欧洲农业供应关键参与者的角色,也再度引发西班牙生产商的强烈担忧,更折射出贸易开放与本土保护之间的深层矛盾。
根据西班牙水果蔬菜生产商出口商协会联合会(FEPEX)分析的海关和消费税部官方数据,2025年1月至6月,西班牙从摩洛哥进口的果蔬总额达8.995亿欧元,较2024年同期的6.76亿欧元大幅攀升;进口量则增至377,842吨,同比增幅同样达到33%。
这一增长并非短期波动,而是长期趋势的延续。过去五年间,摩洛哥对西班牙的果蔬出口额增长58%,从2021年上半年的5.714亿欧元增至2025年的近9亿欧元;进口量也从348,112吨增至377,842吨,实现8%的增长。目前,摩洛哥在对西班牙果蔬出口额榜单上位居第一,远超其他竞争对手;出口量则排名第二,仅次于法国。2025年上半年,法国对西班牙出口果蔬589,974吨,但出口额仅2.54亿欧元,远低于摩洛哥,这一差距充分体现了摩洛哥果蔬在价格与质量上的双重竞争力。
摩洛哥果蔬出口的强劲表现,既是其满足欧洲市场日益增长需求能力的证明,也是其农业出口升级与多元化战略的成果——农业出口作为摩洛哥国民经济的支柱产业,正通过精准的市场定位持续释放潜力。这一成就的背后,与其广泛的自贸协定网络密不可分,摩洛哥与欧盟签署的自贸协定自2012年起实现多数产品零关税,为果蔬出口提供了显著的关税优势。2024-2025产季,摩洛哥果蔬总出口量已达160万吨,同比增长18%,对西出口中甜椒、四季豆、番茄等主力品种占比高达77%,进一步印证了其产品结构的竞争力。
然而,摩洛哥的出口激增对西班牙农业部门形成了直接冲击。FEPEX特别警告,西班牙农业的旗舰产品西红柿正面临激烈竞争——2013至2022年间,欧盟从摩洛哥进口的番茄量已从36万吨增至55.7万吨,同期西班牙本土番茄销量下降约7万吨,劳动力流失与品种更新压力凸显。该联合会指出,欧盟-摩洛哥联合协定设定的准入价格已”过时”,无法有效保障欧盟市场,使得摩洛哥进口产品持续增长,严重损害当地生产商利益。为此,FEPEX呼吁紧急审查监管机制,以维护西班牙农场的竞争力与可持续性——这些农场在西班牙多个地区承担着关键的社会与经济职能。
经济摩擦之外,法律争议更使问题复杂化。FEPEX强调必须遵守欧洲联盟法院2024年10月4日的裁决,该裁决要求将撒哈拉地区产品排除在《欧盟-摩洛哥协定》的关税优惠之外,并规定进口产品需明确标注原产国。该联盟担忧,若裁决未能严格执行,撒哈拉地区产品将继续助推欧洲进口增长,加剧欧盟对外部供应的依赖,最终威胁其粮食主权。这一诉求与欧盟通过共同农业政策维护区域农业安全的传统逻辑高度契合,该政策通过统一价格机制与保护性措施,长期保障内部农产品市场稳定。
当前,西班牙正陷入两难困境:一方面,从摩洛哥进口果蔬为其带来了价格稳定与供应保障的显著益处;另一方面,如何在维系与战略伙伴的务实贸易关系的同时,保护本国生产商免受”破坏性竞争”,成为亟待解决的难题。
摩洛哥的案例清晰展现了市场逻辑与欧洲农业模式维护诉求之间的日益紧张。在食品通胀与气候挑战交织的背景下,如何在贸易开放与本土产业保护之间找到平衡,已成为马德里与布鲁塞尔共同面临的核心挑战。


