摩洛哥数字领域外资吸引力不足:优势与战略协调缺失的矛盾

摩洛哥热点新闻, 资讯动态 2025年8月7日

随着发展中国家数字技术领域的外国投资激增,摩洛哥却难以分得一杯羹。鉴于其自身优势,这种情况显得有些矛盾,凸显了其缺乏战略协调。

联合国贸发会议(UNCTAD)最新发布的《世界投资报告》证实了数字经济领域投资的迅猛增长,但摩洛哥却并非主要投资接收国之一。这种情况引发了人们的质疑,并非源于技术滞后,而是因为它凸显了一个更广泛的问题:如何将摩洛哥的数字潜力转化为吸引外国直接投资(FDI)的杠杆?

根据《2025年世界投资报告》,2020年至2024年间,发展中国家在数字领域吸引了超过5300亿美元的FDI。然而,只有印度、印度尼西亚、墨西哥和巴西等10个国家占据了这些投资的近80%。在非洲,数字投资正在增长,但与其他地区相比仍然较为温和。摩洛哥尽管已经拥有成熟的数字基础,但尚未成为领先的投资目的地。

这种相对缺失并非必然是一个警示信号,而恰恰表明其定位亟待完善。然而,摩洛哥拥有雄厚的资产:先进的全国互联互通、不断扩展的光纤网络、活跃的数字工业园区,以及雄心勃勃的公共服务数字化项目。基础设施基础已经具备。根据贸发会议的分析,似乎缺乏的是数字化雄心与外商直接投资吸引政策之间的战略联系。

报告还强调了发展中国家的一个普遍弱点:只有20%的国家数字战略涉及投资促进机构。摩洛哥也不例外。尽管数字战略众多(涵盖电子政务、网络安全和初创企业),但它们仍然往往各自为政。它们缺乏全面的数字产业政策或针对高价值领域的经济外交支持:数据中心、云服务、金融科技、区域平台,甚至智能物流。

然而,现在是重新定位的最佳时机。报告显示,发展中国家40%的数字投资目前来自南南合作。显然,非洲正在成为投资者和受益者。摩洛哥凭借其在非洲的合作伙伴关系、遍布大陆的银行网络以及其地缘政治地位,可以成为接收和重新分配这些资本的平台,前提是其监管和税收框架能够相应调整。

监管挑战确实至关重要。数据保护、知识产权、数字税收和网络安全方面的措施质量是国际投资者选择的决定性因素。摩洛哥正在取得进展,但进展有限。目前正在起草网络安全法,但数字投资的激励机制基本没有差异,对新兴技术(人工智能、区块链、边缘计算)的支持机制也尚处于起步阶段。

最后,该报告的一项重要发现涉及通过更完善的公共战略来调动私人投资的能力。迄今为止,摩洛哥参与数字技术的机构(AMDIE、ADD、DGSSI等)并不总是拥有足够的资源或趋同的路线图,无法将摩洛哥打造为真正的区域数字投资平台。