
摩洛哥在应对气候挑战方面持续发力,通过“恢复力和可持续性基金”新拨款4.96亿美元,继续投资解决水资源短缺问题。
摩洛哥一直致力于调动多边融资来应对包括持续干旱和水资源短缺在内的气候挑战。今年3月,国际货币基金组织批准了对“韧性和可持续性基金”(RSF)计划的第三次也是最后一次审查,这一批准为额外支付4.96亿美元铺平了道路。
自2023年与国际货币基金组织签署协议以来,通过这一计划,拉巴特筹集的总资金达到12.4亿美元。这笔融资的目的在于支持气候转型和预算稳定,而此时政府正在加快改革,并且推迟开征明确的碳税等某些敏感措施。
摩洛哥资金助力水安全及相关影响
据惠誉解决方案旗下研究公司BMI称,摩洛哥新获得的资金将有助于增加对水利基础设施的投资。具体而言,摩洛哥政府计划把部分贷款用于实施2020 – 2027年国家饮用水供应和灌溉计划(PNAEPI),此计划预计金额为143亿美元,并且是国家水利计划(2020 – 2050年)的一部分,目标是通过修建水坝、海水淡化、废水回收和加强配水网络来提高水安全。
仅国际货币基金组织的最新一笔拨款就占2025年水利和基础设施领域公共投资42亿美元预算的近11.8%。凭借可控的公共债务、增强的政治稳定性和结构性经济改革计划,摩洛哥在预测水资源短缺相关风险方面的能力在北非国家中表现突出。
这笔资金除了对气候方面有作用外,还在其他方面发挥影响。FSR有助于支持沙特王国的预算整合工作。摩洛哥与国际货币基金组织的协议基于一系列改革,其中16项改革已经实施。这些措施包括将气候风险纳入债务可持续性分析,以及逐步减少丁烷气补贴。优惠贷款限制了对偿债成本的影响,有助于在不采取短期增税措施的情况下减少赤字。
然而,目前有一项改革尚未实施,那就是引入明确的碳税。由于可能产生通胀影响,政府不打算在2025年引入该政策,并且正在继续进行影响研究并与利益相关者磋商。BMI指出,在经历两年高通胀后,生活水平依然脆弱,这种措施可能会重新引发紧张局势。
对于2026年1月将全面生效的欧盟碳边境调整机制(CBAM),分析人士认为其对摩洛哥出口的影响有限。在MACF涵盖的类别中,摩洛哥约15%的出口产品(约占GDP的近4.4%)销往欧盟,特别是化肥。一些子行业可能会调整出口目的地,但不会对总体出口量产生重大影响。